Gobierno de Ixtapaluca

MENSAJE DE GOBIERNO

Muy apreciables ixtapaluquenses:

La historia de nuestra tierra es ancestral, ya que Ixtapaluca es un municipio con una gran historia. Tal es así que en Tlapacoya, se encontró un cráneo con más de 22,000 años de antigüedad, dando evidencia del notorio arraigo de nuestros ancestros a esta tierra.

En el cerro del elefante se han encontrado pinturas rupestres, claro indicador de la presencia de los primeros pobladores. Orgullosamente esto marca que los Ixtapaluquenses tenemos profundas raíces desde tiempos remotos, como prueba de ello son los basamentos piramidales de Tlalpizahuac, Tlapacoya y Acozac.

Desde esos años los hombres y mujeres de esta tierra hemos tenido convicciones de progreso, de trabajo y sobre todo hemos soñado siempre con la transformación. La posición geográfica de estos primeros asentamientos en lo que hoy es Ixtapaluca fue estratégica, por ser la zona lacustre de entrada a la gran Tenochtitlán.

Esta misma posición geográfica nos ha permitido a los ixtapaluquenses participar activamente en las cuatro transformaciones de la vida política de nuestra nación; en la independencia, en la reforma, en la revolución y en esta cuarta trasformación.

En lo personal, junto a miles de ixtapaluquenses hace décadas emprendimos un largo camino de lucha, resistencia y de ideales compartidos al lado del líder de la cuarta transformación: Andrés Manuel López Obrador. Todo esto con la firme convicción de que el camino y sus penurias no sería en vano y que en Ixtapaluca, la transformación algún día sería realidad.

Esta convicción en el camino de la cuarta transformación me ha acompañado en las trincheras en las que he tenido la oportunidad de servir, ya sea como, legislador federal, o como presidente municipal.

En estos espacios de servicio he tenido la fortuna de convivir aún más con los ixtapaluquenses, los he escuchado y he conocido de cerca las carencias, problemáticas y propuestas de la ciudadanía de Ixtapaluca.

Además de la pasada campaña electoral, con la celebración de los foros de consulta y participación ciudadana para la elaboración del Plan de Desarrollo Municipal de Ixtapaluca 2025-2027, corroboramos que en Ixtapaluca existe una ciudadanía entusiasta, talentosa y con intenciones de participar en diversos proyectos de mejora para sus comunidades.

Estos foros tuvieron una extraordinaria participación, que fortaleció el ejercicio de planeación democrática, contando con la asistencia de más de 1,100 personas de manera presencial y de manera remota 56,000 ciudadanos escucharon las más de 100 ponencias que en tres foros abordaron todos los ejes del cambio y los ejes trasversales.

Nunca en la historia de Ixtapaluca se había realizado un ejercicio de planeación democrática tan amplio, constituyendo un hecho sin precedentes. En este marco, la participación ciudadana cobró vida a través de niñas y niños ixtapaluquenses, personas con capacidades diferentes, representantes de la diversidad, profesionistas, servidores públicos, adultos mayores, asociaciones civiles, jóvenes, hombres y mujeres, se dieron cita para reflexionar sobre los temas centrales para el desarrollo del municipio, se escucharon las propuestas de todos los sectores de la sociedad a fin de considerarlas en las estrategias, acciones y políticas públicas que emprenderemos durante mi gestión.

En concordancia con lo anterior, desde el primer día de mi administración, inicié el proceso del segundo piso de la transformación en Ixtapaluca. Presenté un diseño organizacional austero, eficaz y moderno, con la finalidad de consolidar una administración pública municipal más eficiente y menos costosa que catapulte al gobierno de Ixtapaluca y lo transforme en una potencia municipalista.

Al gobierno municipal y la sociedad de Ixtapaluca nos toca garantizar que los compromisos establecidos en este Plan de Desarrollo Municipal se materialicen en la vida cotidiana de los que habitamos en el territorio, nos toca la tarea de dar seguimiento a cada una de sus acciones, programas y políticas públicas a efecto de garantizar que todo lo que hagamos realmente beneficie al pueblo sin distinción alguna.

Aprovecho para enviarles a todos los ixtapaluquenses un saludo con toda mi gratitud y mi compromiso; por haber respaldado a este proyecto por segunda ocasión; por lo cual me siento aún más comprometido con nuestro municipio, pondré todo mi esfuerzo para que juntos hagamos que Ixtapaluca salga adelante.

LA REGIONALIZACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO

Elemento clave en el proceso de planeación municipal.

La regionalización del municipio de Ixtapaluca, ubicado en el Estado de México, es un factor estratégico en el proceso de planeación municipal, dado su crecimiento demográfico, la diversidad de sus comunidades y su relevancia como parte de la Zona Metropolitana del Valle de México. Este enfoque permite una gestión más eficiente de los recursos, mejorando la gobernanza local y facilitando el desarrollo sostenible.

La Zona I Oriente aporta el 9.42% del total del Estado, con 2,106.42 kilómetros cuadrados. A su vez, la zona está integrada por 1,263 localidades; es decir, el 12.8% de las localidades del Estado se encuentran en esta zona.

Región 2, superficie territorial por municipio, 2021

Crecimiento de la Zona I Oriente, Región 2

La Zona I Oriente, considerando los 25 municipios que la integran, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, contó con una población de 4,909,910 habitantes, representando solo el 28.8% de la población del Estado. Para 2023, las proyecciones del Consejo Estatal de Población (COESPO) estiman una población de 4,158,690 habitantes y para el año 2030 una población de 4,883,346 habitantes.

Por otra parte, en la Región 2: Ixtapaluca, integrada por 3 municipios, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020, la población fue de 1,238,030 habitantes (51.3% mujeres y 48.7% hombres). Según las proyecciones de COESPO, se estimó un crecimiento poblacional de 1,316,531 habitantes para el 2023, mientras que para el 2030 es de 1,341,345.

Estructura de la población

La Zona I Oriente se caracteriza por tener una población joven: en 2020, el 33% era menor a 20 años, el 50% de su población era menor a los 30 años y el 89% menor a los 60 años. Esto quiere decir que únicamente solo 11% de su población es de adultos mayores.

Asimismo, la siguiente tabla da muestra de los grupos de edad en la Región 1 y 2 de la Zona Oriente I del Estado de México:

Para la Región 2: Ixtapaluca, de acuerdo a datos del Censo de Población y Vivienda 2020, los grupos de adultos y adolescentes representaban el 47 % (704,018 habitantes) de la población total de la región; contrastando con los otros grupos de población se puede apreciar que es una región joven, teniendo solo el 9% de población adulta mayor con 115,833 personas.

Dinámica Demográfica

En la Zona I Oriente, para el año 2022 se tuvo un crecimiento natural de 28%. Dentro de la zona, la Región 1: Chalco, tuvo un crecimiento de 36,371 personas, mientras que la Región 2: Ixtapaluca, tuvo un crecimiento de 28,308, la Región 3: Texcoco, tuvo un crecimiento de 11,199 y por último la región 4: Nezahualcóyotl, tuvo un crecimiento de 15,551 personas.

El crecimiento de la población de la Zona I Oriente no solo tiene que ver con las personas que nacen o mueren, sino también con las personas que llegan a vivir, es decir, la migración. De acuerdo con cifras del INEGI 2020, 2,664,588 nacieron en la entidad, mientras que 1,697,189 nacieron fuera de la entidad.

Tasa de crecimiento

La cantidad de hijos que tiene una mujer en el Estado va a la baja; y en la Zona I Oriente no es la excepción. La tasa Global de Fecundidad (TGF) para el año 2000 fue de 2.7 hijos por mujer, mientras que en 2020 la tasa fue de 1.4 en el estado.

Esperanza de vida al nacer

De manera general, en el Estado de México la esperanza de vida ha ido aumentando. De acuerdo con datos de INEGI, en el año 2020 la esperanza promedio era de 66.7 años y para el año 2024 es de 75.1, es decir, ahora las personas viven 8.4 años más que hace 4 años.

TERRITORIO

El municipio de Ixtapaluca se encuentra ubicado en el Valle de México al oriente del Estado de México; en la época novohispana Ixtapaluca era encomienda de Juan de Cuellar y luego de Don Luis de Velasco.

Fue fundado como Municipio el 5 de Diciembre de 1820 debido a las disposiciones de la Constitución de Cádiz; forma parte de la Zona I, Oriente; Región 2, con los municipios de Ixtapaluca, La Paz y Valle de Chalco Solidaridad; forma parte de los 59 municipios mexiquenses conurbados a la Ciudad de México, que a su vez conforman la Zona Metropolitana de la Ciudad de México.

Ixtapaluca se encuentra ubicado en el Valle de México, al Oriente del Estado de México, situado a 19° 14’ 30” de latitud norte, a 19°24´40” del paralelo y 98°57’15” de longitud oeste al meridiano y 2 mil 237 msnm; cuenta con una extensión territorial de 318 mil, punto 27 kilómetros cuadrados, que representa 1.46% del territorio estatal, con una población de 542 mil 211 habitantes, de acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2020 del INEGI.

Antecedentes

Ixtapayucan, es el nombre Náhuatl del Municipio, está integrado de tres componentes de dicha lengua: “iztatl”, sal; “pallutl” o “pallotl”, mojadura; y de “can” lugar; y significa: “Lugar donde se moja la sal”.

El Toponimio del municipio que aparece en el Códice Mendocino, está sobre un campo blanco, con contornos de color blanco; posee una figura ovalada en la parte superior y en los externos boleada. Posee triángulos específicamente dispuestos, los cuales representan granos de sal, en el centro de la figura principal.

Clima

En el municipio de Ixtapaluca existen cuatro tipos de climas de acuerdo con la clasificación de Koppen modificado por Enriqueta García: Templado subhúmedo C(wo), C(w1), C(w2) y Semifrío subhúmedo Cb(w2).

Ubicando estos climas en las áreas urbanas resulta en una diferencia de más de 6 grados en la temperatura promedio anual entre las zonas bajas donde se localiza la zona urbana de Ixtapaluca con respecto a la zona donde se ubica Río Frío. La temperatura promedio anual en Ixtapaluca es de 16.0 oC, la de Ávila Camacho es de 11.7 oC y la de Río Frío es de 9.7 oC.

La temperatura promedio mensual registrada entre 1981 y el 2010 en las estaciones meteorológicas localizadas en estas localidades se puede apreciar en la gráfica siguiente.

De igual manera, la precipitación se presenta diferenciada entre las partes bajas y las zonas más elevadas, en Ixtapaluca se ha registrado una precipitación promedio anual de 632.7 mm, en Ávila Camacho de 757.8 mm y en Río Frío de 941.3 mm, esto es una diferencia de casi el 50% más alta en Río Frío con respecto a Ixtapaluca Centro.

En todo el municipio los meses más lluviosos van de junio a septiembre, sin embargo en los últimos años se han presentado lluvias atípicas torrenciales en casi cualquier mes del año como reflejo de los fenómenos tropicales que afectan nuestras costas.

Esta concentración de lluvias en periodos cortos de tiempo afecta principalmente a las zonas más bajas de la zona urbana de Ixtapaluca, principalmente a las colonias Emiliano Zapata y El Molino, debido a las grandes avenidas de agua que se canalizan por las barrancas de los cerros El Pino y El Tejolote, agravadas por la gran cantidad de basura que se deposita en ellas, iniciando desde las partes más altas de ocupación irregular y a lo largo de todas ellas, lo que provoca la saturación de las redes de drenaje público y de los cárcamos de bombeo hacia el Canal de la Compañía, disminuyendo sensiblemente su capacidad de descarga.

De igual manera, estos fenómenos naturales pueden afectar a las zonas susceptibles a deslaves y derrumbes, desprendiendo el suelo u originando el acarreo de materiales que pueden provocar colapsos en viviendas construidas con materiales perecederos.

Orografía

El Municipio de Ixtapaluca se encuentra en la provincia fisiográfica del Eje Neovolcánico. La mayoría del territorio municipal está configurado por montañas y cerros, siendo la parte Este la de mayor altura, con el cerro Tláloc como la cumbre más alta con 4,120 m.s.n.m.

La mayoría del territorio municipal está configurado por montañas y cerros, siendo la parte Este la de mayor altura, con niveles superiores a los 4,000 m.s.n.m. y con la pendiente descendente hacia el poniente, hasta llegar a la planicie central del municipio. Esta planicie comienza a extenderse desde la zona del poblado de San Francisco Acuautla hasta la de Tlalpizáhuac, rodeando los cerros del noroeste municipal, con alturas sobre el nivel del mar de entre 2,250 hasta 2,740 m.s.n.m.

Por lo que respecta a las elevaciones en el municipio, en la base de la Sierra Nevada se localizan los siguientes cerros:

• Tláloc (4,120 m s.n.m.) — Cumbre más alta del municipio.
• Telapón (4,060 m s.n.m.) — Volcán sin actividad.
• Puico
• Yeloxóchitl
• Mirador Grande
• Torrecillas
• Cuescomate
• Sabanilla
• El Papayo
• Los Potreros
• San Francisco
• Cabeza de Toro
• Chichiquil

Un segundo agrupamiento limita el lado noroeste del municipio, integrado por los cerros Cuetlapanca (en Coatepec), Tejolote Grande, Tejolote Chico, Santa Cruz y El Pino. En el lado suroeste, en los límites con Tlalmanalco, se localizan los Cerros Papayo y San Francisco y en el centro de la planicie municipal, el Cerro del Elefante.

Tabla de Elevaciones en el Municipio de Ixtapaluca

En términos generales, se identifican tres zonas según sus rangos de pendientes:

1. Las superiores al 25%, que corresponden a la zona montañosa de la Sierra Nevada, así como los cerros del Pino, Tejolote Chico y Grande, y Mesa Larga.
2. La segunda clasificación corresponde a los lomeríos, que son la zona del talud transicional de la Sierra Nevada e incluye los cerros del Pino, Tejolote, y Mesa Larga.
3. Por último, la tercera zona corresponde a la planicie, que registra pendientes desde el 2%. Hasta hace tres décadas, esta zona ocupaba los suelos de mayor producción agropecuaria y actualmente está ocupada casi en su totalidad por usos urbanos.

Así, en la zona de las planicies se localizan la cabecera municipal, los pueblos originales de Tlapacoya, Ayotla y Tlalpizáhuac, y una serie de colonias como Alfredo del Mazo, Santa Cruz Tlapacoya, Emiliano Zapata, Ampliación Emiliano Zapata El Molino y Santa Cruz Tlalpizáhuac. Hacia los cerros del Tejolote, Santa Cruz y El Pino, con altas pendientes para su urbanización, se localizan diversos asentamientos fuera del límite de crecimiento urbano.

Adicionalmente, en los lomeríos se localizan comunidades como San Francisco Acuautla, Coatepec, Colonia Jorge Jiménez Cantú, Conjunto Urbano San Buenaventura y Ciudad Cuatro Vientos, ubicándose en la parte más alta la comunidad de Río Frío de Juárez.

DINÁMICA DEMOGRÁFICA

Estructura demográfica

Entre los años 1970 y 2015, el municipio de Ixtapaluca se vio inmerso en un agudo proceso de metropolización, lo que produjo un incremento de su población en 495,563 habitantes. De acuerdo con las estimaciones demográficas del CONAPO, la población del municipio al año 2030, alcanzará 633,645 habitantes.

Tendencia de la población municipal 1990-2020

Población no nativa

Respecto al año 2020, en Ixtapaluca hay 121,631 hombres (22%) y 134,154 mujeres (24.7%) nacidos en otra entidad federativa. Se aprecia claramente que la Ciudad de México, Puebla, Oaxaca y Veracruz son las entidades que más aportan población no nativa a Ixtapaluca.